Instrument municipal de compensation carbone (Extrema – Minas Gerais)

Côte d’Ivoire

Politique climatique en Côte d’Ivoire

Le cadre juridique et institutionnel a récemment été renforcé afin de mieux intégrer l’atténuation et l’adaptation dans les politiques de développement. La loi n° 2025-528 du 25 juin 2025 relative à la lutte contre les changements climatiques constitue une étape importante en définissant les principes, les responsabilités et les instruments en matière de réduction des émissions, d’adaptation, de transparence et de mobilisation des financements climatiques. Ce cadre accompagne la nouvelle Contribution déterminée au niveau national (CDN 3.0), qui fixe à l’horizon 2035 un objectif de réduction inconditionnelle des émissions de gaz à effet de serre de 33,07 % par rapport au scénario de référence, pouvant atteindre 74,29 % avec un soutien international (Côte d’Ivoire, 2025a).

La gouvernance repose sur une architecture institutionnelle visant à renforcer la coordination entre les différents secteurs et niveaux de décision. La Commission nationale de lutte contre les changements climatiques (CNLCC) assure une fonction de coordination et de suivi de l’action nationale, tandis que le Bureau du Marché Carbone constitue le guichet unique pour les mécanismes de marché et non marchands du carbone. La loi de 2025 consolide cette architecture en favorisant l’intégration des enjeux climatiques dans les politiques sectorielles, ainsi que la participation des acteurs, le suivi des actions et la mobilisation des ressources. Cette coordination est particulièrement importante dans des secteurs stratégiques tels que l’énergie, l’agriculture, les forêts, les déchets et l’industrie, mais aussi pour l’adaptation des populations, des écosystèmes et des infrastructures (Côte d’Ivoire, 2025b).

Le principal défi réside désormais dans la capacité à traduire ce renforcement normatif et institutionnel en une mise en œuvre effective. L’atteinte des objectifs les plus ambitieux demeure fortement dépendante des financements internationaux, des transferts de technologies et du renforcement des capacités nationales. Parallèlement, la coordination interministérielle, les dispositifs de mesure, de notification et de vérification, ainsi que l’intégration des enjeux climatiques aux différentes échelles territoriales nécessitent encore d’être consolidés. Les analyses consacrées à la mise en œuvre des CDN en Afrique montrent ainsi que l’existence d’objectifs et d’institutions ne suffit pas : leur efficacité dépend également des ressources disponibles, des capacités techniques, de la coordination institutionnelle et des mécanismes de suivi et de redevabilité (Ozor et al., 2026).


Chronologie de la politique climatique nationale

1994

Ratification de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC)

La Côte d’Ivoire intègre formellement le cadre international de lutte contre les changements climatiques. La ratification intervient par le décret n° 94-616 du 14 novembre 1994.

2005

Adhésion au Protocole de Kyoto

L’adhésion au Protocole de Kyoto renforce l’inscription du pays dans les mécanismes internationaux de réduction des émissions de gaz à effet de serre.

2011

Création du Programme National Changements Climatiques (PNCC)

Créé par le décret n° 2011-432 du 30 novembre 2011, le PNCC devient l’organe opérationnel chargé de la coordination et du suivi des actions relatives à l’atténuation et à l’adaptation.

2014

Stratégie nationale de lutte contre les changements climatiques 2015–2020

Le PNCC élabore une première stratégie nationale structurée autour de l’intégration du climat dans les politiques sectorielles, de l’adaptation, de l’atténuation, du transfert de technologies et du financement climatique.

2015 – 2016

Première CDN et Accord de Paris

En préparation de la COP21, la première Contribution déterminée au niveau national fixe un objectif de réduction des émissions d’environ 28 % à l’horizon 2030 par rapport au scénario de référence. La Côte d’Ivoire signe l’Accord de Paris le 22 avril 2016 et le ratifie le 25 octobre 2016.

2017 – 2018

Stratégie nationale REDD+ et cadre d’investissement

La Stratégie nationale REDD+, finalisée en 2017, place la lutte contre la déforestation et la restauration du couvert forestier au cœur de l’action climatique. Elle est complétée en 2018 par un cadre national d’investissement destiné à orienter sa mise en œuvre.

2022

Révision de la CDN

La CDN actualisée relève l’ambition à 30,41 % de réduction des émissions en 2030 par rapport au scénario de référence et renforce la place de la foresterie, de l’énergie, de l’agriculture et des déchets dans les mesures d’atténuation. Elle développe également les priorités d’adaptation.

2023

Nouveau Code de l’environnement

La loi n° 2023-900 du 23 novembre 2023 modernise le cadre environnemental et consacre un chapitre spécifique aux changements climatiques, aux mécanismes de financement et aux responsabilités des acteurs publics et privés.

2024

Renforcement de la gouvernance climatique et du marché carbone

Le décret n° 2024-594 du 26 juin 2024 crée la Commission Nationale de Lutte contre les Changements Climatiques (CNLCC), chargée de renforcer la coordination intersectorielle. Le décret n° 2024-658 du 1er août 2024 crée parallèlement le Bureau du Marché Carbone, qui structure la participation du pays aux mécanismes carbone.

2025

Première loi spécifique sur les changements climatiques

La loi n° 2025-528 du 25 juin 2025 constitue une étape majeure : elle établit un cadre juridique spécifique pour l’atténuation, l’adaptation, la transparence, la planification, le financement climatique et les marchés carbone. Elle répartit également les responsabilités entre l’État, les collectivités territoriales, le secteur privé et la société civile.

CDN 3.0

La troisième CDN, officiellement soumise à la CCNUCC le 29 octobre 2025, porte l’objectif à 33,07 % de réduction des émissions d’ici 2035 par rapport au scénario de référence. Avec un soutien international, le potentiel annoncé peut atteindre 74,29 %. La CDN 3.0 renforce également l’adaptation, la transition juste, la territorialisation de l’action climatique et l’intégration de nouveaux enjeux comme l’économie circulaire.

Les instruments étudiés en Côte d’Ivoire

Bibliothèque documentaire Côte d’Ivoire

Littérature grise

Documentation de presse

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Articles académiques

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